TDR du forum 2015

TERME DE REFERENCE DU DEUXIEME FORUM

DE L’ASSOCIATION POUR LA DEFENSE DES DROITS  DES AIDES MENAGERES DU MALI   (ADDAD-MALI)

Où est notre dignité ? Où sont nos droits ?

13 au 15 avril 2015 - Bamako

Contexte

Depuis ces dix dernières années, une classe aisée et moyenne se développent dans les centres urbains et particulièrement à Bamako et dans les capitales régionales. Cette situation se traduit concrètement dans les foyers par l’embauche des travailleurs et travailleuses domestiques. Malgré d’énormes efforts déployés par les organisation et associations pour la protection et la défense des droits humains, malgré que le travail domestique soit reconnu par la législation comme un travail à part entière faisant l’objet de dispositions dans le code de travail, dans les lois nationales et conventions internationales, la situation des travailleurs/euses domestiques reste gérée sans référence à la réglementation en vigueur au Mali. Elles travaillent dans les conditions précaires, le montant de leurs rémunérations n’est pas satisfaisant, pas de limitation du temps de travail, pas de jour de repos hebdomadaire ni de mois de congé annuel …

Les aides domestiques et ménagères représenteraient environ entre 100 000 et 150 000 personnes rien qu’à Bamako. Ils/elles subissent souvent des violences,  des abus de pouvoir, des injustices etc. Analphabètes ayant quittés leur village en brousse pour trouver du travail en ville, ils/elles sont le plus souvent démunis, isolés. En outre 60% des filles sont âgées de 9 à 18 ans, ce sont donc des enfants, des mineures. Ce sont les parents eux-mêmes qui les envoient faute de pouvoir les nourrir ou pour qu’elles constituent elle-même leur trousseau pour le mariage. Souvent elles sont enceintes avant même d’être mariées et subissent une double peine, la honte de retourner au village et virée par leur patron-ne qui ne veulent pas de bonnes avec enfant. Toutes ces  jeunes filles sont perdues dans ce nouveau contexte. Désespérées elles sont aussi des proies faciles. Certaines se prostituent ou se retrouvent esclaves sexuelles … avec tout son cortège de conséquences néfastes traumatismes, maladies, perte de confiance et de dignité …

Vu le nombre de victimes grandissant de cette communauté, l’UACDDDD (Union des Associations et des Coordinations d’associations pour le Développement et la Défense des Droits des Démunis), dont font partie des villages d’où viennent les aides ménagères, a participé à la création d’un regroupement des aides ménagères, d’où la création de l’ADDAD (Association de Défense des Droits des Aides ménagères et Domestiques) en 2011.

L’ADDAD a comme objectif de sensibiliser, de former et d’informer à la fois ses membres et l’opinion publique. Elle organise des activités dans ce sens, dont un Forum annuel.

Justification du Forum

Le premier forum de l’ADDAD a eu lieu en mars 2014 pendant trois jours et a connu un franc succès.

Il a réuni environ 500 personnes dont 300 aides ménagères qui ont pu échanger, s’informer et revendiquer leurs droits, et ainsi se sentir égales aux autres citoyens, ayant confiance en elles - par exemple leur rôle participatif à travers les sketches qu’elles ont interprétés elles-mêmes. Certaines ont pu témoigner de leurs vécus devant les différents représentants des structures étatiques, ONG concernées et médias. Cette rencontre a pu sensibiliser de nombreuses aides ménagères à se regrouper et à lutter pour leurs droits.

Ce forum a permis de donner une visibilité à  cette population sous-estimée dont les droits sont constamment bafoués (on peut parler ici d’esclavage moderne). A travers la presse locale (ORTM et radios) un large public a pu être informé et a pu réaliser que les aides ménagères, elles aussi, ont des droits qu’elles entendent faire respecter. 

Ce forum a voulu aussi interpeller les pouvoirs publics sur leur rôle à jouer pour le respect des droits des aides ménagères par la diffusion et l’application réelle des textes législatifs (droit du travail et droit des enfants) et pour les inciter à ratifier la convention C189 de l’OIT.

Ce forum avait également pour but de consolider le réseau national de l’ADDAD ainsi que le réseau sous-régional.

Aujourd’hui l’ADDAD Mali compte plus 600 membres avec 14 groupements à Bamako, deux groupements à Koulikoro et un important groupement à Segou. Celle de Kaye et Sikasso sont en cour.

Au niveau sous-régional, après la création de l’ADDAD Burkina est né l’ADDAD Togo et l’ADDAD Bénin est en construction. Des associations partenaires existent également au Sénégal et au Niger.

Suite à cette 1^ère édition, il nous a paru indispensable d’organiser le forum des aides ménagères chaque année.

Le thème de cette année est : Où est notre dignité ? Où sont nos droits ?

Objectifs du forum

Pour un travail décent, les aides ménagères redemandent lors de ce 2^ème forum aux autorités maliennes l’application des lois nationales les concernant ainsi que la ratification et l’application de la convention C189 de l’OIT.

A cet effet, ce deuxième forum aura pour objectif :

1.    Interpellation du gouvernement malien pour l’application effective des textes législatifs existants concernant les droits des aides ménagères (droit du travail, droit de l’enfant) ; Application de l'article de loi L.86, Article D.86-10 et Décret n° 96-178/P-RM, du 13 juin 1996 portant application de diverses dispositions de la Loi no 92-20 du 23 Septembre 1992 portant Code du Travail

2.    Plaidoyer pour la ratification de la convention C189 de l’OIT.

3.    Sensibilisation de l’opinion publique.  

Ce forum servira de lieu d’échange entre membres de l’ADDAD, associations partenaires, employeurs et décideurs pour élaborer des stratégies pour mieux protéger les intérêts matériels et moraux des aides ménagères par tous les moyens juridiques et conventionnels possibles.

Il permettra également de consolider à la fois les réseaux national et sous-régional.

Résultat attendus

ü    Application des textes législatifs nationaux dans le domaine

ü    Ratification et application de la convention C189 de l’OIT par les autorités

            Maliennes

ü    Un comité de suivi des recommandations du forum est mis en place

ü    Les réseaux national et sous-régional sont renforcés

ADDAD est membre de UACDDDD / NO-VOX MALI. ADDAD reçoit une subvention annuelle de l’ONG Mama Cash qui permet de prendre une partie des frais du forum.

Lieu et durée

Le forum se déroulera en face du siège de l’ADDAD du 13 au 15 avril 2015

Participant-e-s

Le forum devrait rassembler environ 500 participant-es venant de l’ADDAD du Mali, du Burkina et Togo, des employeur/euses, des personnes des services étatiques et communaux, des personnes du monde juridique et des mouvements sociaux, des associations partenaires, des ONG nationale et sous régionale.

Programme indicatif du  Forum  des travailleurs domestiques

du 13 au 15 avril 2015

Horaires	Activités	Responsable
Journée 1 – Lundi 13 avril 2015
15h00’ – 15h30	Accueil et installation des participants	Commission d’organisation
15h30 – 16h00	Mots de bienvenue Présentation, objectifs, attentes du forum	Présidente Secrétaire général
16h00 -16h30	Sketch	Représentants des groupements
16h30 – 16h45 16h45 - 17h00 17h00 – 18h30	Intervention du Ministre de la Promotion de la femme, de la famille et de l’enfant ou de sa représentante Les officiels se retirent Plénière	Représentants Etatiques Représentants ADDAD Mali, Burkina et Togo
18h30 - 20h00 20h00 – 22h30	Restauration Soirée culturelle	Commission organisation Commission organisation
Journée 2 – Mardi le 14 avril 2015
9h00 – 10h30 10h30 - 13h00	Plénière  Ateliers autogérés sur les thèmes: -       Le travail des filles mineures -       L’emploi des filles mères -       La violence faite aux aides ménagères -       Travail et rémunération -       Etc.	Représentants des groupements Représentants des groupements de l’ADDAD Mali, Burkina, Togo, Associations partenaires et ONG
13h00 -14h30	Pause Déjeuner	Restauratrices
14h30 -16h30 16h30 – 18h00	Plénière : Dynamique pour le renforcement et l’application des lois et Décret nationaux régissant le travail domestique (Application de l’article L.86, Article D.86-10, Décret n° 96-178/P-RM, du 13 juin 1996 portant application de diverses dispositions de la Loi no 92-20 du 23 Septembre 1992 portant Code du Travail ) Plénière des synthèses des ateliers	Propositions d’autres organisations de défense des droits des femmes et ADDAD Mali , Burkina et Togo Représentants ADDAD Mali, Burkina et Togo
18h00 – 20h00	Restauration	Commission organisation
19h00 - 23h00	Soirée Folklorique / Sketch	Commission organisation
	Journée 3 – Mercredi 15 avril 2015
9h00 - 11h00 11h00 – 13h00	Plénière : Renforcement du réseautage de l’ADDAD sur le plan national et sur le plan sous-régional Plénière : Renforcement de la dynamique mis en place avec les autres associations participatives, SYNIATHA, UITA/MALI, GRADEM.... pour la ratification de la convention C189 de l’OIT	Représentants des groupements de l’ADDAD Mali, Burkina et Togo Représentants des groupements de l’ADDAD Mali, Burkina, Togo, Associations partenaires et ONG
13h00 -14h30	Pause Déjeuner	Commission organisation
14h30 -16h00	Recommandations et cloture du Forum	Représentants des groupements de l’ADDAD Mali, Burkina et Togo

Bamako le 08 mars 2015

DOSSIER DE PRESSE DE L’ADDAD

A L’OCCASION DE LA JOURNEE INTERNATIONALE DE FEMMME

ADDAD-Mali/Récépissé N° 013, rue : 173 - Porte : 146 - Tél : 00223 63 36 41 30/20 72 42 54/ 44 39 39 46Niamakoro Bamako – Mali Email : addadmali@gmail.com – Web : www.addaddjimdo.org

http://addad-mali.blogspot.com/     https://www.facebook.com/pages/Addad/302533466519005

Introduction

Vu le nombre de victimes grandissant, l’UACDDDD (l’Union des Associations  et des Coordinations pour le Développement et la Défense des Droits des Démuni(es)), dont plusieurs de nos villages sont membres intervient pour la cause des aides ménages et domestique, d’où la création de l'Association de Défense des Droits des Aides Ménagères et  Domestiques dont le sigle est « A.D.D.A.D. ». 

L’ADDAD sur le plan national est membre de l’UACDDDD, et sur le plan international elle est membre de NO-VOX International.

L’ADDAD est née il y a 4 ans de la volonté de faire entendre la voix de celles qui subissent sans rien dire. Elle est née par ce que « nous aussi nous avons des droits ». L’ADDAD est aujourd’hui active dans les 6 communes du district de Bamako, de la région de Koulikoro et de Ségou à travers 14 groupements dont 12 à Bamako. Elle est créée par les aides ménagères et travailleuses domestiques, 

 Cette journée du 08 mars appartenant à toute les femmes du monde entier, est l’une des occasions pour cette jeunée association de s’exprimer devant les médiats  qui transmettront nos messages. Aussi une occasion d’informer l’opinion publique des décrets et loi national et des conventions internationales en faveur de nous les travailleuses domestique. 

Les objectifs de l’ADDAD sont :

Ø  Renforcer les capacités de l’ADDAD dans ses tâches fondamentales que sont l’effectivité et la promotion des droits des aides ménagères et domestiques.

Ø  Mettre en œuvre  une réglementation légale du travail pour des aides ménagères et domestiques, (statu particulier des travailleuses domestiques)

Ø  Protéger les intérêts matériels et moraux de toutes les aides ménagères et travailleuses domestiques par tous les moyens juridiques et conventionnels possibles.

Ø  Développer les actions de solidarité et de plaidoyers y compris dans l'espace public, au niveau national et dans la sous région.

Ø  Défendre l’unité et l’identité culturelle des bonnes, faire la promotion et la protection des droits humains des bonnes et travailleuses domestiques.

Ø  Apporter un changement positif des droits des travailleuses domestiques,

Ø  La ratification de convention C 189 de l’OIT par le gouvernement du Mali

Problématiques

- Dans les villes nous sommes considérées comme des choses à tout faire, certaines familles d’emploi nous font subir toute sorte de violences : corporelles, verbales, des sévères punitions. Violées soit par d’autres garçons ou même par les membres de la famille d’emploi, (mari ou fils de la patronne).

Nous ne sommes pas égales aux femmes de la ville, surtout pas à leurs

filles. La durée de travail est illimitée, nous travaillons 24h/24, donc sans repos. Nous nous  réveillons depuis le premier chant du coq et nous nous couchons très tard, cela n’empêche qu’on nous réveille encore dans la nuit en cas de besoin. En retour, nous recevons  des minables salaires qui varient entre 4 000F Cfa soit 6 ,1 euro et 7 500F Cfa soit 11,4 euro/mois. Rares sont celles qui sont payées à 10 000F Cfa soit 15 euro/mois. Nous sommes mal nourries (nous n’attendons que les muettes de repas), mal logées (nous dormons dans les cuisines, les magasins, les vestibules ou même sur les balcons des maisons…).

Par manque d’assistance et de mauvaises conditions de vie, certaines d’entre nous attrapent des maladies surtout contagieuses (maladies sexuellement transmissibles, palus…) ou même des grossesses non désirées. Cela les conduit dans des graves erreurs comme : l’avortement sans pour autant connaître les conséquences, dont la perte de vie, de fertilité ou elles abandonnent les bébés, par peur de la tradition) au village, car la plus part d’entre nous sont déjà données en fiançailles ou en mariages.

En cas d’un de ces genres de problèmes, nous sommes renvoyées par la patronne, souvent sans argent, nous nous retrouvons dans la rue sans protection. Ces situations s’expliquent non seulement par exploitation par la classe moyenne montante et par l’ignorance totale des droits des salariés (Décret n° 96-178/P-RM, du 13 juin 1996 portant application de diverses dispositions de la Loi no 92-20 du 23 Septembre 1992 portant Code du Travail).

Aussi les conditions générales d’emploi et de rémunération du personnel de maison sont ignorées (Application de l’article L.86, Article D.86-10): L’employeur et le travailleur ne peuvent convenir, pour l’emploi exercé d’un salaire inférieur aux taux ci-après correspondant aux catégories définies à l’article précédent:

CATEGORIES	TAUX MENSUEL (1)
Catégorie I	21.936
Catégorie II	23.338
Catégorie III	25,641
Catégorie IV	28.947
Catégorie V	32.346
Catégorie VI	33.646
Catégorie VII	35.049

    (1). Indemnités spéciales, de cherté de vie et majorations légales incluses.

Il y a aussi et surtout de la part de l’Etat, un manque d’information et de sensibilisation de la population malienne en général et celle du district de Bamako en particulier sur les droits et leurs applications. Or, aujourd’hui il ne fait l’ombre d’aucun doute de la nécessité et l’obligation de la mise en place d’un environnement juridique adapté aux réalités.

Il faut ajouter l’inefficacité de l’intervention des structures de défense  pour la cause.

Et quand on fait référence à article 6 et 12 de la déclaration des femmes

(Article 6
La loi doit être l'expression de la volonté générale; toutes les Citoyennes et Citoyens doivent concourir personnellement ou par leurs représentants, à sa formation; elle doit être la même pour tous : toutes les Citoyennes et tous les Citoyens, étant égaux à ses yeux, doivent être également admissibles à toutes dignités, places et emplois publics, selon leurs capacités, et sans autres distinctions que celles de leurs vertus et de leurs talents.

Article 12
La garantie des droits de la femme et de la Citoyenne nécessite une utilité majeure; cette garantie doit être instituée pour l'avantage de tous, et non pour l'utilité particulière de celles à qui elle est confiée)

En effet, malgré l’abolition de l’esclavage et encore l’existence des réseaux nationaux et internationaux pour la défense des droits des enfants et surtout des femmes, aucune considération du statut des femmes n’est accordée à nous les aides domestiques  venues de la campagne. Ça parait même étonnant qu’une bonne convoque sa patronne devant la justice, pourtant nous sommes toutes égales.

               

Conclusion : Nous femmes et filles travailleuses domestiques, nous profitons de la journée international de la femme pour redemander aux autorités maliennes de revoir notre condition de vie et de travail, et faire respecter les lois et décrets qui régit le travail de maison.

La ratification  et l’application de la loi C189 : véritable outil pour un travail décent.

« NOUS AUSSI NOUS AVONS DES DROITS "

                              

ADDAD-Mali/Récépissé N° 013, rue : 173 - Porte : 146 - Tél : 00223 63 36 41 30/20 72 42 54/ 44 39 39 46Niamakoro Bamako – Mali Email : addadmali@gmail.com – Web : www.addaddjimdo.org

http://addad-mali.blogspot.com/     https://www.facebook.com/pages/Addad/302533466519005

RAPPORT D'ACTIVITE DE LA FORMATION DE L'ADDAD DU 09 AU 10 DECEMBRE

Chaque année, l’addad organise une formation juridique et syndicale des travailleuses domestiques au cours de laquelle ses membres sont mieux informés  des lois nationales et internationales. C’est aussi une des occasions de rassembler plusieurs membres des différents groupes de l’addad afin d’échanger ensemble et de s’informer, notamment sur comment chacun conçoit l’addad.

RAPPORT D'ACTIVITÉ DE L'ADDAD AU FORUM SOCIAL AFRICAIN A DAKAR DU 15 AU 19 OCTOBRE 2014

THEME CENTRAL:

CRISES, GUERRES ET CONFLITS, EN AFRIQUE INTERVENTIONS MILITAIRES ET GOUVERNANCE DES RESSOURCES :

QUELLES REPONSES DES MOUVEMENTS SOCIAUX AFRICAINS?

L'ouverture du Forum le 15 octobre se traduit par une marche regroupant les associations et les organisations venues de part et d'autres du continent Africain afin de participer au Forum Social Africain. La marche a débuté à 16H devant la RTS et a pris fin sur la Place de l’Obélies  où un concert d'artistes engagés nous a accueillis. Les organisateurs du Forum et différents intervenants ont pris la parole devant un éventail de banderoles et de nombreux militants

L'ADDAD au FSA de DAKAR - octobre 2014

TERME DE REFERENCE DU FORUM SOCIAL AFRICAIN 2014 DE L’ASSOCIATION POUR LA DÉFENSE DES DROITS DES AIDES MENAGERES ET TRAVAILLEURS DOMESTIQUES (ADDAD)

THÈME : VIOLENCES FAITES AUX TRAVAILLEURS DOMESTIQUES ET STRATÉGIE COMMUNE  POUR LA RATIFICATION  DE LA CONVENTION C189 DE L’OIT

RAPPORT DE LA JOURNEE DES AIDES MENAGERES(ADDAD)

Le 01 juin 2014, 4ème édition

L’hivernage est une saison très importante au Mali où 80% de la population vivent en milieu rural et les travaux champêtres demandent de la main d’œuvre. Le retour des aides ménagères et domestiques dans les villages est particulièrement attendu.

L'ADDAD participe à La journée internationale des travailleurs au Mali.

Le 1^er mai est la journée mondiale des travailleurs, occasion pour eux de revendiquer leurs droits. Nous, les travailleuses domestiques de l’ADDAD avons donc marché ce matin à Bamako avec les syndicats et fonctionnaires pour prouver que nous aussi sommes des travailleuses et nous avons des droits.

Forum de l'ADDAD - 4 au 6 mars 2014

            La première édition du forum des travailleuses domestiques organisé par l’ADDAD-Mali a réuni les 4, 5, 6 mars environ 500 personnes, dont 300 travailleuses domestiques au siège de l’association à Niamakoro Chèbougouni, Commune VI du district de Bamako. Les banderoles reflétaient les thèmes du forum : la promotion et la défense des droits des travailleuses domestiques. On pouvait y lire : « Stop à la violence faite aux travailleuses domestiques », « Nous aussi, nous avons des droits : Mois de congé par an ! Jour de repos par semaine ! Heures de travail par jour ! ».

photos de journée de la formation l'ADDAD

meeting des travailleues informelles au marché de Djicoroni-para

L’an deux mille treize et le 07 Novembre, s’est tenue le meeting organisé par les occupants du marché de Djicoroni-Para et l’ADDAD-MALI, tous membre de union des associations et coordination d’association pour le développement et la défense des droits des démunis (UACDDDD) des centaines de femme se sont réunis autour des problèmes dont elles sont  confronté à leurs lieux de travail.